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C | Suchtstoffe und Suchtformen | Tabak
Die vorliegenden Ergebnisse zeigen insgesamt, dass
steuerinduzierte Preiserhöhungen das gewünschte
gesundheitspolitische Ziel – den Nichtraucheranteil in
der Bevölkerung zu erhöhen – unterstützen. Sie sind
somit ein effektives Mittel zur Prävention des Rauchens.
Studie zum Download unter
www.drogenbeauftragte.de
1.4.2 Maßnahmen gegen Zigarettenschmuggel
Auch im Jahr 2007 stellte die Bekämpfung des inter-
national organisierten Zigarettenschmuggels für den
Zollfahndungsdienst eine prioritär zu behandelnde Auf-
gabe dar. So leitete die deutsche Zollverwaltung mehr
als 13.422 Ermittlungsverfahren ein, in denen rund
465 Millionen Zigaretten sichergestellt wurden. Im
Vergleich zu der im Jahr 2006 sichergestellten Menge
ist dies ein Anstieg von rund 10 %. Rund die Hälfte
der Zigaretten aus Ermittlungsverfahren des Zollfahn-
dungsdienstes wiesen Fälschungsmerkmale auf. D er
Westdeutsche Rundfunk ließ für das Wirtschaftsmaga-
zin „MARKT“ gefälschte Zigaretten durch die Ludwig-
Maximilian-Universität München untersuchen. Das
Ergebnis der Analysen wird als „erschreckend“ bezeich-
net, denn es konnten „inakzeptabel hohe Rückstände
von Pestiziden“ sowie in einer Probe auch Nitrobenzol
nachgewiesen werden. Das Gutachten kommt überdies
zu der Schlussfolgerung, dass „ … auch weiterhin mit
dem Einsatz persistierender Pestizide wie DDT, Aldrin
und Dieldrin zu rechnen“ sei. D iese P?anzenschutz-
mittel gelten als potenziell krebserregend und können
sowohl die Leber als auch das Nervensystem schädigen.
Die gefälschten Zigarettenpackungen weisen mittler-
weile hervorragende Nachahmungsqualitäten auf, so
dass der Verbraucher optisch nicht unterscheiden kann,
ob es sich um ein Falsifikat oder um eine Originalware
handelt. Durch die u. U. hohe Pestizidbelastung wird er
beim Rauchen weiteren nicht absehbaren gesundheit-
lichen Risiken ausgesetzt.
Das Rauchen von Wasserpfeifen hat auch Auswirkungen
auf den Schmuggel. Die Zollverwaltung konnte im Jahr
2007 über 15.000 kg geschmuggelten Wasserpfeifen-
tabak sicherstellen. Die Zusammensetzung dieses Was-
serpfeifentabaks ist nicht mit der von gewöhnlichem
Tabak zu vergleichen. Der Wasserpfeifentabak weist
wegen seines hohen Feuchthaltemittelanteils eine
klebrige Konsistenz auf. Dieser Feuchthaltemittelanteil
in Form von Glycerin darf nach der deutschen Tabak-
verordnung von 1977 nicht mehr als 5 % betragen. Der
geschmuggelte Wasserpfeifentabak weist jedoch einen
viel höheren Feuchthaltemittelanteil auf und ist daher
nach deutschem Recht nicht verkehrsfähig. Mittlerweile
wurden auch Wasserpfeifenpäckchen mit gefälschten
deutschen Steuerzeichen sichergestellt, so dass für den
Verbraucher auch hier der Anschein erweckt wird, es
handele sich hier um eine verkehrsfähige, ordnungsge-
mäß versteuerte Originalware.
1.4.3 Ausgaben der Tabakindustrie für Werbung,
Promotion und Sponsorship
Nach Artikel 13 der Tabakrahmenkonvention (Frame-
work Convention on Tobacco Control, FCTC) sind die
Mitgliedsstaaten verpflichtet, die Offenlegung der
Werbeausgaben der Tabakindustrie zu gewährleisten.
In Deutschland wurde im Jahr 2005 zwischen dem
inzwischen aufgelösten Verband der Cigarettenindus-
trie und der Drogenbeauftragten der Bundesregierung
eine Vereinbarung geschlossen, nach der die Aufwen-
dungen in der Tabakwerbung nach Werbeträgern
gegliedert und notariell beglaubigt jährlich offengelegt
werden.
Mit dem Inkrafttreten des Tabakwerbeverbotes mit
grenzüberschreitender Wirkung in Deutschland nach
der Tabakwerberichtlinie der Europäischen Union
(2003/33/EG) zum 29.12.2006 werden sich ab 2007 die
Werbeausgaben der Tabakindustrie im Vergleich zu den
Vorjahren reduzieren.