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B | Europäische und internationale Zusammenarbeit | Sucht- und Drogenpolitik in der EU

und den Gesundheitsministerien von Finnland, Frank-

reich, Portugal und Deutschland. Insgesamt beteiligten

sich 35 Organisationen und Institutionen aus 28 euro-

päischen Ländern (26 EU-Staaten, 2 Nicht-EU-Staaten)

über einen Zeitraum von eineinhalb Jahren.

Zum Informationsmaterial zu den drei Schwerpunkt-

themen gehören je eine Übersichtsarbeit zum aktuellen

Stand der Wissenschaft sowie eine Zusammenfassung

mit den wesentlichen Fakten und Handlungsempfeh-

lungen. Dazu ein paar Aspekte in Kürze:

Exzessives Rauschtrinken („Binge Drinking“) ist mittler-

weile ein europaweit beobachtetes Phänomen, insbe-

sondere bei Jugendlichen. Die gesundheitlichen Risiken

sind erheblich und betreffen nicht nur die Alkoholkon-

sumenten selbst, sondern auch unbeteiligte Personen,

die z. B. Opfer von Gewalt einer stark angetrunkenen

Person wurden.

Hinsichtlich des Alkohols im Straßenverkehr zeigt sich,

dass ein unmittelbarer Zusammenhang zwischen der

Höhe des Blutalkoholspiegels und dem Unfallrisiko

besteht. Dies veranlasste viele europäische Staaten,

niedrigere Blutalkoholwerte festzulegen und Alkohol-

kontrollen im Straßenverkehr zu verstärken. Gestärkt

werden diese Maßnahmen durch Studien, die belegen,

dass die Reduzierung der Grenzwerte für die Blutalko-

holkonzentration (< 0,5 g/l), ?ächendeckende Alkohol-

kontrollen und strengere Sanktionen helfen, die alko-

holbedingte Unfallrate deutlich zu senken. (vgl. dazu

C 2.4.1 Alkoholverbot für Fahranfängerinnen und Fahr-

anfänger)

In Europa fehlen umfassende Erkenntnisse zur Wirkung

von Warnhinweisen auf alkoholischen Getränken. Das

gilt auch für den Stand der Forschung in diesem Bereich.

Studien aus dem angloamerikanischen Raum zeigten,

dass Informationen auf Behältnissen mit alkoholischen

Getränken bei Schwangeren die Diskussion über Gefah-

ren durch Alkohol verstärken und dadurch ein Problem-

bewusstsein befördern. Außerdem sollten Informatio-

nen zu Gesundheitsrisiken standardisiert und leicht

verständlich sein.

In einem weiteren Arbeitsfeld des PHP Projekts wurde eine

bereits bestehende Datenbank (

www.hp-source.net

)

zum Thema Alkoholpolitik erweitert, so dass auch Infor-

mationen zu den jeweiligen Schwerpunkten aufgenom-

men werden können. Die Daten bestehen aus gesetz-

lichen Regelungen und präventiven Maßnahmen, die

zur Reduzierung alkoholbezogener Probleme in den

jeweiligen Ländern eingesetzt werden.

Mit seinen umfangreichen Dokumenten, die als elek-

tronische Version und zum Teil als gedruckte Version

verfügbar sind, wird das Projekt „Pathways for Health“

dazu beitragen, den Informationstand aller Interes-

sierten zu erweitern und Argumentationshilfen für die

nationale und europäische alkoholpolitische Arbeit zu

liefern. Sämtliche Dokumente sind auf der Internetseite

der DHS verfügbar

www.dhs.de/web/dhs_international/pathways.php

1.4.2 Projekt „Building Capacity“

Wie schon das Vorgängerprojekt „Bridging the Gap“

(siehe Drogen- und Suchtbericht 2007, S. 76), widmet

sich das von der Europäischen Kommission bewilligte

dreijährige Folgeprojekt „Building Capacity“ der Imp-

lementierung einer koordinierten Alkoholpolitik in der

Europäischen Union. Im Rahmen von „Building Capacity“

wird die Weiterentwicklung und Implementierung von

Alkoholpolitik in Europa sowie die Schaffung funktions-

fähiger Netzwerke in den Mitgliedsländern gefördert.

Dabei kann das Projekt auch auf die Erfahrungen ande-

rer europäischer Projekte zurückgreifen, wie „Pathways

for Health“ (siehe 1.4.1) sowie ELSA.

Ziele von „Building Capacity“ sind zum einen die Unter-

stützung der EU Kommission und der EU Mitgliedslän-

der bei der Umsetzung der 2006 formulierten Alkohol-

strategie und zum anderen die Einbindung weiterer

Sektoren, Institutionen und Organisationen (z. B. des

Verbraucherschutzes, der Gesundheitsförderung oder

Jugendorganisationen) in das Engagement für einen

umfassenden Ansatz der Alkoholpolitik.

Kernaufgabe des Projektes ist neben der Weiterentwick-

lung einer europäischen Datenbank zu Alkoholpräven-

tion und -politik die Förderung von Wirksamkeitsnach-

weisen. Dazu werden verschiedene alkoholpolitische

Strategien auf ihre gesundheitlichen und ökonomischen

Folgen hin bewertet. Weitere Arbeitsschwerpunkte bil-

den kommunale und regionale Ansätze von Alkohol-

politik sowie die Prävention von Unfällen und Verletzun-

gen. Insgesamt nehmen Partner aus 25 Mitgliedsländern